中科管理局 動員包商員工到環保署支持開發!?

中科三期將粗糙闖關，需要大家署名幫忙！

中科三期前情提要：法院撤銷三期環評，應重做重審，但環署以自己邏輯欲補健康風險評估
再次闖關，上周二(8/17)健康風險專家會議雖眾多問題未解
(http://shuchuan7.blogspot.com/2010/08/blog-post_8511.html
但主席就將專家會議結束，逕交專案小組進行審查(就是有問題專家也沒機會再審

(攝影：王毅丰)

看環保署精美防禦工事

本周三8/25專家小組，8/26就是環評審委會，
接連兩天，中科三期七星園區就將粗糙闖關！

所以我們發起學生寫信給環評委員，希望透過學生監督進行施壓，別讓七星案草率過關！
在此需要大家的署名，共同發出此信件，信的內容請見http://ppt.cc/uXFX
(因時間急迫此為初稿、會再修正)

署名網址http://ppt.cc/sGTh

拜託各位學生的幫忙了，也請幫忙轉貼本訊息，謝謝！！

發起人：
政大公行所 張家維
清大工科系 黃裕穎

詳細內容請看
學生監督環委網 http://eia-watch.blogspot.com/
反中科熱血青年資料庫 http://sites.google.com/site/antictspinfo/three

[熱血] 台大快閃‧快閃友達

轉貼自http://www.flickr.com/photos/athenaflickr/sets/72157623618518128/

2010/3/14下午四點在台大杜鵑花節企業徵才博覽會上，六、七名台大學生從「友達光電」攤位前繞行椰林大道，高喊「 中科設廠，土地硬搶；政府不擋，友達好爽；台大徵才，友達死當」，抗議中科三期無視環評、違法在台中后里設廠一事。

環保署激情過後—我想認識你 By 反中科熱青 紀心

文/ 反中科熱青-紀心

類似科學園區開發的案例，像是一場漫無止境的接力賽，選手們奮力地勁速在跑道上，與政府官僚體系競賽，場上的運動員總是以老人家的身影居多，雖然長久以來總是不敵國家機器而位居落後，卻從不放棄守護這片土地；我們慚愧地自問：青年人你跑哪去了？是否對這片土地失去熱情了？

從知道要燒環保署紙紮屋時，心情十分興奮又擔心，跟著經驗老道的朋友們討論，過程嚴謹又不失幽默，讓膽小的我安心不少。

行動當天，剛抵達環保署就看到三台警備車及戒備設施，不由得緊張起來，不知因天氣炎熱還是心情憂慮，整個吃不下飯，可惜了那些飯菜…，回想那段期間，似乎是放空狀態，嘴裡唸唸有詞…像個傻子一樣。

時間一到，趕緊回神在現場發放新聞稿，還好有朋友的提醒，否則遺漏許多細節，漸漸地，跟著大家呼喊「中科違法、立即停工」的口號，看著撒滿冥紙的天空，心想『真的是有夠給他好看的』，燒掉六法全書及環保署的紙紮屋，讓更多冥紙向上飛舞，搭配我們的吶喊，讓情緒拉到一個高點。

雖然最後只得到傲慢的環保署一句『依法行政』，再加上馮村長流下男兒淚，頓時心頭好酸，忍著眼淚在眼眶裡打轉，但是后里的農民不放棄，我們依然力挺到底，一起對抗權勢，該是青年人站出來與阿公阿嬤，並肩作戰的時刻，接續他們的精神，不該白白浪費他們的努力。

3月1日在環保署門前，我們肩並著肩抗議吶喊，彼此卻不一定熟識。激情過後，我們想先認識大家，一起來交個朋友，聊聊你的感受與對未來的想法吧~~

聯絡人：小八 0922696075

博任 0986611914

時間：3月7日(日)下午2點

地點：海筆子辦公室(林森南路120號地下室，捷運中正紀念堂站4號出口)

[華視]抗議興建中科 火燒冥紙嗆環署

點選觀看新聞影片：http://news.cts.com.tw/cts/society/201003/201003010419176.html

中科園區第三期工程，今年一月被最高法院判定環評違法，卻繼續動工，下午抗議居民從台中北上，到了環保署門口燒冥紙，好幾次還企圖衝進環保署，和警 方發生激烈的肢體衝突，但是環保署堅持中科已經完成環評審查，並不適用環評法，因此中科並沒有打算停工。

一個擦槍走火， 警方的滅火器差點被抗議民眾搶走。大把大把的冥紙，就在環保署門口，當場燒起來，警方愈看愈緊張，衝突也一波接一波。看不到環保署長沈世宏出面，抗議中科 違法動工的民眾，不願意離開，擴音器，白布條，通通出動，環保署終於有人出面，不過給的答案，卻叫抗議民眾愈聽愈生氣，環保署依的法到底是什麼法？最高法 院卻判定，中科三期的環評違法，但是到目前都沒有停工的跡象，后里居民更忍受不了，當地不斷有污染事件傳出來，中科就是不肯停工。中科從95年先通過環評 之後，國科會就開始動工興建，沒想到四年後，最高法院卻認為當初的環評違法，只不過環保署認為中科已經完成審查，並不適用環評法的規範，沒有停工的必要， 就算當地居民好幾次北上陳情，似乎還是動搖不了，中科要和中部居民並存的命運。

中科違法，立即停工，反中科青年強力號召：3/1(一)14:00環保署前燒金狀告神明！

不容司法正義成灰燼，環署前燒金狀告神明!
中科三期3月1日要停工！

邀請人：反中科熱血青年聯盟
時間：3/1（一） 14:00
地點：環保署大門口
(捷運西門站2號出口出來直走，中華路和貴陽街口)

你可知道2010年1月21日最高行政法院撤銷中部科學園區三期后里七星基地環評的審查結論？台灣的行政法院一向非常尊重行政機關，很少介入行政權的行使，撤銷環評審查結論更是台灣法治史上頭一遭！但這次，連老成持重的法官都看不下去了，宣佈中科三期的施工有汙染環境、危害子孫之虞。

依照法院判決，環保署應該立即介入命令中科三期馬上停工。

但是環保署卻扭曲詮釋環評法，非但不願站在環境與人文的考量上，立即發文命令七星基地的友達停工，反而為了保護廠商利益帶頭違抗法院，為污染環境的資本家說話，拒絕要求中科停工，並且表示中科三期已完成環評審查程序，所以不必受環評法14及22條的規範，對於此類胡說八道的詭辯，法律界已經串連提出抗議，眾多法律系教授與律師紛紛加入譴責環保署的行列。

無效的審查程序竟然能得到開發許可？環評無效竟然還可以繼續施工？環保署為了保護企業的利潤，竟甘願成為公然抗命、踐踏司法，連法院都管不動的黑機關。

“科技始終來自於人性”這句品牌標語如此深植人心，或許是因為每個人都渴望能在駕馭科技的同時還能保有人性。 而台灣如今科技的價值，卻是建立在泯滅人性之上，科學園區的光環不斷的持續擴張，大企業家的權利已直逼政治勢力，為了營收與利潤並贏得民心，政商在相互權力抗衡之中，持續以擴大科學園區作為雙贏的手段，吞噬了大面積的農田、水庫，大量廢水污染河流與海洋，廢氣讓許多人民的健康生命受到影響，除此之外，更有數十萬的農漁民因為科學園區被迫失業。

當你看著第一部紀錄台灣氣候變遷的紀錄片《±2°C》時，是否也憂心前陣子政府為台灣所決策的開發案，從二林中科四期、八輕國光石化、大度攔河堰、彰工火力發電廠的政策環評到后里中科三期的司法爭議。

驚覺中部地區的家鄉，所擁有優質居住環境面臨巨大的轉變，然而有為數不少的在地人舉雙手歡迎科學園區下鄉，並且選擇相信政府官員的說詞：創造就業機會與繁榮。對我們而言，這片土地代表了我們對當地的歷史、記憶與情感的認同，而不僅僅只是量化的GDP與生產值。身為在地青年，我們在設計與藝術層面的求學背景或許對於專業環評與法律層面不慎了解，但我們仍選擇盡一己之力站出來反對，以反中科青年的身分，對於不守法、不誠實、只會討好資本家的行政機構—環保署予以強烈的譴責。

當行政機關破壞法治，不把法律看在眼裡，只有靠我們自己的力量來實現社會正義，既然中科三期環評判決已定，我們邀請大家一起走上街頭，力挺后里農民，他們為了保護台灣農業與環境已經辛苦了四年，花白的頭髮依然站在街頭，不放棄監督政府與抵制中科的權利，我們要接續他們的努力，繼續向目中無人又無法無天的政府施壓，讓"他們"知道，農民的生存權益、土地正義與法治尊嚴不容踐踏！

我們邀請你/妳在三月一號站出來，點燃環境的聖火，哀悼司法正義已成灰燼，共同要求環保署依環評法第14及22條行文給國科會，立即逕命中科三期停工！

註：
環評法14條：目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前，不得為開發行為之許可，其經許可者，無效。

環評法22條：開發單位於未經主管機關依第七條或依第十三條規定作成認可前，即逕行為第五條第一項規定之開發行為者，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並由主管機關轉請目的事業主管機關，命其停止實施開發行為。必要時，主管機關得逕命其停止實施開發行為，其不遵行者，處負責人三年以下有期徒刑或拘役，得併科新臺幣三十萬元以下罰金。

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[台灣環境史上最重大事件Live Show]永不妥協－七星案：誰綁架了遲來的正義

誰綁架了遲來的正義
— 台灣環境史上最重大事件Live Show
上映日期：2010-01-23

類型：紀實、黑色荒謬、環境悲劇、公部門鬧劇

片長：未知，持續發展中

演員：環保署、國科會中科管理局、友達光電、台中后里居民、環保人士、環境律師、最高行政法院 等。

背景資料：http://picasaweb.google.com/Linhcsam6/20100122 (中科三期環評法院判決書，歡迎法律系教授,學生,司法界,律師,公共行政專家共同來評評理)

★荒繆絕倫，拍案驚奇，劇情峰迴路轉，媲美好萊塢電影<永不妥協>!!

★魔鬼終結者變成魔鬼了，這是台灣環境最大的災難。
台灣的環保署，變成環境災難的製造者。
台灣的環保署，不顧民眾，反而變成財團的清道夫。
台灣的環保署，已經變成，台灣環境、台灣土地的屠夫。

by 臺北大學不動產與城鄉環境發展學系廖本全副教授

劇情簡介：

2010/1/23 最高法院判決中科三期環評無效定讞，環保署敗訴，這不僅是環評法實施以來第一件已通過環評審查的案子被撤銷，對法院的判決對三期基地附近遭受污染威脅的居民來說，這就如電影<永不妥協>最後遲來的正義一樣大快人心。但判決至今，居民卻看到家園旁的廠房依然如火如荼地建設中，忍不住問：「我們不是贏了嗎？為什麼廠商還在營運沒有停工？」

依環評法第14條規定，「未經完成審查或評估未經認可前，不得開發行為之許可」，環評既然已被法院撤銷，居民、環保團體與法律人士強烈要求環保署須依判決結果要求中科停工，從零開始仔細審查環境評估，以免在環境和健康影響評估不全的狀況下，有繼續威脅環境與居民生存之風險。

但至今，敗訴的環保署以「裁定停工」非權責為由，除了將責任歸給前朝遺毒之外，並以中科三期曾做過環評（儘管被判無效）因此不適用環評法第14條來詮釋，堅決不要求中科三期停工，也未做任何制度面和行政面的檢討，僅要求開發單位繼續運作一邊「補做」環評(而非重做)。此舉被質疑是漠視最高法院判決，更等於默許今後所有開發案就算事前環評程序有瑕疵、就算被法院判決環評無效，依然可以開發無誤，只要被抓到後再補件即可。然而，如此一來環評也等同失去意義，環保署保護環境的最高使命便蕩然無存，而環保署被批評是淪為政治力與開發案的橡皮圖章，反成迫害環境的幫兇! (不過關於這點，環署自始至終堅決否認，仍自認專業獨立且公正無誤)。

聽起來有點複雜嗎?那麼換個有趣的說法吧。以環保人士打過的比方延伸來說：

理論上因為作弊得到好成績的學生（開發單位&廠商）應該要被留級，但現任老師（環保署長）一邊義正嚴詞地罵之前的老師放水、一邊卻又說「不解」督學(最高法院)的糾正，甚且反過來為學生背書，說因為該學生「曾經考試及格（並非自始未經完成環評審查）」–儘管是作弊才及格–所以可以繼續升級，只要簡單補交報告就可以。而教務主任（行政院長）、校長（總統）也容忍有問題考試制度弊端、繼續讓作弊的學生順利畢業。另一方面，作弊的學生則高喊「要國賠」、要老師和學校還他清白。而被學生(廠商)與檢舉人(居民、環團、律師)夾擊的老師，又滿腹委屈地反批兩者「只講對自己有利的話」–但其實在對方心中，這也正是他自己的寫照。事實上，現任老師也曾被質疑對其他學生(中科四期) 考試作弊有放水之嫌，而該名學生在其他課堂表現(如霄里溪汙染事件)也傳過不良前科。

抗爭三年多終於贏得官司，但到頭來現實狀況卻依然無改善。居民、環團與環境律師，決定在 2/4攜手走到行政院、監察院與環保署前抗議，並遞交陳情書，請監察院展開調查。另外，律師公會與部份成員也在 2/10 舉辦一場「環評制度崩盤之憲政危機–搶救最高行政法院的尊嚴，不容行政機關踐踏司法」座談會，呼籲「全體法律人必須站出來，共同譴責行政機關不尊重法院判決的惡劣行徑，保護司法的尊嚴、也保護環評法制不被扭曲，維護國家環境及人民生命健康之安全。」

究~竟接下來劇情會如何發展呢? 就讓我們繼續看下去吧!!!

【媒體報導】 ————————————-

環署敗訴 中科三期環評無效 (立報記者胡慕情  1/24/2010)

環保署能為中科三期作什麼? (我們甚至失去了黃昏部落格  1/24/2010)–新聞側寫，提 到當初中科三期環評當時的狀況。

中科三 期環評遭撤消 環保署耍賴廠商續營運 (苦勞網 2/3/2010)

環署目中無法 中科三期續營運 (立報記者胡慕情  2/4/2010)

紅顏早已白了頭…中科三期七星基地  司法能環人民公平正義? (環境資訊協會特約記者/朱淑娟  2/4/2010)–關於2/4在行政院、監察院與環保署陳情抗議的精采報導，有豐富影音、圖片和生動文字。

中科三期環評撤修 環署仍准施工 (自由時報 2/5/2010)

李焜耀：中科環評，政府要說清楚 (中國時報 2/7/2010)

環署反批：只講對自己有利的話 (中國時報  2/7/2010)

【影評推薦】 ————————————-

當人變成獸 (我們甚至失去了黃昏部落格  1/31/2010)–解讀環保署對法院判決的新聞稿。

中科三期七星基地環評被撤銷，司法挑戰民主機制的多數暴力 (環境報導部落格 2/1/2010)–非常完整的中科三期環評判決始末與分析。

「中科三期七星基地」最高行政判決後 (1) / (2) (by 前行政院國家永續發展委員會委員林聖崇  2/1/2010)

中科三 期七星基地馬上停工!人民卯上環保署，請監察院環公道! (by 綠黨，監察院陳情聲明 2/4/2010)

中科三期七星農場環 評審查結論撤銷後 應依法停工 (by 環境法律人協會 2/4/2010)
原來環保署不保護小民 (by台大大氣系徐光蓉教授，前環評委員。 2/4/2010@蘋果日報)

中科三期應盡速停工 (by 英國艾塞克斯大學社會學博士候選人邱花妹  2/6/2010 @中國時報)
馬總統、吳院長、沈署長，關於中科三期，你們錯了! (by 媽祖魚保護聯盟成員，前台灣生態學會秘書長陳秉亨  2/6/2010)

依法行政? 環署暗傷總統! (by 中華民國律師公會全國聯合會環境法委員會主任委員，詹順貴律師，前 環評委員 。 2/8/2010@自由時報)

【幕後直擊】 ————————————————————

反中科，救漁農！3月1日要停工！

反中科，救漁農！3月1日要停工！

2010年1月21日最高行政法院撤銷中科三期環評的審查結論，依照環評法14條與22條，環保署應該立即介入命令中科馬上停工。

但是，環保署一方面承認環評違法，卻又拒絕要求中科停工，並且表示中科三期已完成環評審查程序，所以不適用環評法14及22條，無效的審查程序竟然能得到開發許可？環評無效竟然還可以繼續施工？環保署簡直成了公然抗命、踐踏司法，連法院都管不動的黑機關。

當行政機關破壞法治，不把法律看在眼裡，只有靠我們自己的力量來實現社會正義，既然中科三期環評判決已定，我們邀請大家一起走上街頭，力挺后里農民，他們為了保護台灣農業與環境已經辛苦了四年，花白的頭髮依然站在街頭，不放棄監督政府與抵制中科的權利，我們要接續他們的努力，繼續向目中無人又無法無天的政府施壓，讓"他們"知道，農民的生存權益、土地正義與法治尊嚴不容踐踏！

因此，我們邀請你/妳在三月一號站出來，共同要求環保署依環評法第14及22條行文給國科會，立即逕命中科三期停工！

邀請人：反中科熱血青年聯盟

時間：2010/3/1 14:00

地點：環保署大門口

註：
環評法14條：目的事業主管機關於環境影響說明書未經完成審查或評估書未經認可前，不得為開發行為之許可，其經許可者，無效。

環評法22條：開發單位於未經主管機關依第七條或依第十三條規定作成認可前，即逕行為第五條第一項規定之開發行為者，處新臺幣三十萬元以上一百五十萬元以下罰鍰，並由主管機關轉請目的事業主管機關，命其停止實施開發行為。必要時，主管機關得逕命其停止實施開發行為，其不遵行者，處負責人三年以下有期徒刑或拘役，得併科新臺幣三十萬元以下罰金。[
[公視－有話好說] 100209 中科三期環評無效！接下來怎麼辦？ part4

2009-09-30公視晚間新聞(檢驗友達廢水 環保署儀器未跟進)

林聖崇老師談高科技產業橫行台灣史

[新聞]拒污名化 光電廠商反獨立管制

立報╱胡慕情 2010-01-11 22:19

【記者胡慕情台北報導】「訂定光電業放流水標準根本是污名化光電業！」、「光電業有特別造成污染嗎？訂這法沒意義！」環署為保護水質，11日與光電業者協商，希望訂定「光電業放流水標準管制草案」，但廠商大力反對，批評環署「只想搪塞綠色團體的嘴！」

不滿外行領導專業

台灣科學園區同業工會召集人丁立文認為，環署新增管制光電業廢水只是因為立委的要求。「立委專不專業，大家很清楚，環署訂這標準，是非專業領導專業，本末倒置！」丁立文認為，除非「有很充分理由」指出光電業嚴重污染環境，否則特別訂定毫無意義。

丁 立文說，光電業廢水經處理後排放濃度不高，他質疑環署草擬的「光電業放流水標準管制草案」的數據內容。因未來管制標準通過後，將優先由排放量大的光電產業 與科學園區進行示範，丁立文認為實際施行也有困難，「以竹科來說，光電業只有20家左右，但科學園區污水幾乎一起納管，這樣怎麼執行？」

中華民國台灣薄膜電晶體液晶顯示器產業協會代表牛銘光則說，光電業很努力維護環境品質，環署針對光電業訂標準，「我們直覺是你把產業污名化」。他認為光電業的放流水標準應與其他產業的污染指標相同。

因 環署說明訂定標準是出於去年中科四期環評爭議時的立院決議，牛銘光也質疑「訂標準只是搪塞綠色團體的嘴！」他說，去年環評爭議時，環署曾對外發布許多新聞 稿，強調做過光電放流水的完整研究跟風險評估，「當時都澄清放流水沒問題，現在又訂管制指標，不是跟當初立場背道而馳？」

要求公平原則

牛銘光說，所有產業廢水都有急毒性的疑慮，光電業不是最毒的，「為何不檢討其他產業？我們要公平原則！」福聚太陽能股份有限公司風險管理處副總經理牟科俊則以「戕害國家發展」形容管制後結果。

中 科管理局毒物管制組長張金豐認為，環署應先針對現況分析跟評估未來影響後再擬定管制標準。針對環署希望以最敏感的生物進行急毒性檢測部分，他認為敏感物種 變異體大，並不適合。牛銘光補充，若真要檢驗，應用鯉魚，未來進行檢測的費用也不能只讓廠商負擔。南科管理局建議，環署若想保護水質，應先評估不同承受水 體跟河川的保護需要性跟水體分類用途後，再評估管制標準。

雖業者極力反彈，但環署水保處簡任技正張莉珣說，環署多年來都在研商如何訂定光電業管制標準，並非礙於環團或立委壓力。她直言：「若是要評估承受水體跟水體用途再管制，其實你們都不能排。」環署強調，管制絕對會進行，但內容可再與業者協商，一周內有任何建議都可提出。

環保署回應[中科四期 毒害萬民]

環保署回應[中科四期 毒害萬民]一文:

http://ivy5.epa.gov.tw/enews/Newsdetail.asp?InputTime=0981130101225